中国汽车工业国际合作总公司开展
争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动实施方案
文章来源：中汽国际深入开展创先争优活动领导小组办公室 发布时间：2010-08-01
根据中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》、中组部、国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知》（组通字〔2010〕5号，以下简称《通知》）和国机集团党委《关于在全系统深入开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知》精神，为做好中汽国际开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动（以下简称争创“四强四优”活动），结合中汽国际的实际情况，制定本实施方案。
一、重大意义
深入开展争创“四强四优”活动，是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神的重要举措，是当前和今后一个时期加强和改进党建工作的重要任务，是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要载体，对于以改革创新精神推进党建工作，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，增强中汽国际党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推动中汽国际科学发展，具有十分重要的意义。
中汽国际党委、各党支部和全体共产党员要深刻认识开展争创“四强四优”活动的重要意义，要把开展争创“四强四优”活动同认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和公司党的建设结合起来，同进一步抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作、积极推动企业科学发展结合起来，同努力实现中汽国际“二五”战略（2010-2015年）发展目标、不断提升企业综合实力和核心竞争力结合起来，同深入开展“四好”领导班子创建活动、建设高素质企业领导班子和领导人才队伍结合起来，同推进公司党组织工作创新、进一步增强基层党组织的生机与活力结合起来，使争创“四强四优”活动成为党组织和广大党员发挥作用、推动发展的重要舞台，为中汽国际科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕中汽国际改革发展大局，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，更好地发挥公司党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为中汽国际的创新优势、竞争优势和发展优势。
三、目标要求
按照《通知》提出的总体要求，结合中汽国际的实际，对各党支部和全体党员提出如下目标要求：
（一）公司党委争创“四强”党组织的目标要求
1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强公司贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。
2、推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解经营难题、完成急难险重任务、落实经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。
3、改革创新力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性、创造性，以党建创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。
4、凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。
（二）各党支部争创“四强”党组织的目标要求
1、政治引领力强。认真宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育职工，深入贯彻落实科学发展观，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在本支部得到认真贯彻执行，团结带领广大党员、职工努力完成承担的各项任务。
2、推动发展力强。紧紧围绕企业改革发展稳定大局和本支部中心工作，积极拓展发展思路，提出意见建议，发动党员、职工在破解经营难题、完成急难险重任务、落实经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。
3、改革创新力强。积极创新党建工作方式方法，丰富党组织活动载体，有效调动广大党员的积极性、创造性，以党建创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。
4、凝聚保障力强。大力加强党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。党组织班子健全，机制完善，工作成效突出。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。
（三）党员争做“四优”共产党员的目标要求
1、政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、做表率。
2、岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。
3、工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领职工群众攻坚克难，创造一流业绩，成为经营工作的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
4、群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。
四、活动主题
中汽国际创先争优活动主题：立足本职、创先争优、凝心聚力、推动发展。
五、时间安排与方法步骤
按照集团工作的部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
(一)发动部署，学习教育(2010年7月——9月初)。
主要抓好三项工作：一是动员部署。公司党委召开扩大会议，进行安排部署，搞好宣传发动，将文件精神传达到每一个支部、每一位党员。公司党委、各党支部和全体党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。二是制定方案。按照要求，并结合实际制定创先争优活动方案并于7月16日之前将实施方案报集团争创活动领导小组备案。三是分解落实方案，做出承诺。对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。
(二)全面争创，扎实推进(2010年10月——2010年12月底前)。
按照实施方案开展创先争优活动，统一开展以下活动：
1、“党性教育”活动。充分发挥政治理论图书文献、革命历史题材影视剧、西柏坡纪念馆等红色教育资源的作用，采取专家报告会、理论学习研讨、领导干部讲党课、重温入党誓词、红色影视观摩等形式，对党员进行党性教育，引导党员自觉学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，自觉加强党性修养，做好党性分析，公司党委对各党支部和党员开展创先争优活动情况，适时组织群众进行评议。
2、“岗位奉献”活动。围绕中心任务，从本岗位特点出发，组织党员开展读书学习、工作研讨、业务培训等活动，努力提升工作水平和能力，认真完成中汽国际“二五”战略规划的制定和实施启动
3、“服务员工”活动。根据本单位的特点，确定系列活动内容，组织党员开展调查研究、完善人才导师的帮带办法、走访慰问等活动，深入做好党员联系员工的工作，帮助员工解决工作和生活中的实际问题。
4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党员标志等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在确立一批党员示范岗位，发挥模范带头作用。
5、“组织创新”活动。加强党委中心组和支部班子活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议、监督制度，推进党建工作创新。
2010年12月底前，公司党委对学习实践活动后续工作进行全面检查，向集团党委报告有关情况；
(三)对标定位，全面提升(2011年1月——2011年7月)。
发挥先进典型示范作用，提升整体工作水平。主要抓好以下工作：
1、检查点评。对前段工作进行检查点评，迎接集团党委2011年1月底前对公司开展争创活动进行巡回检查和点评工作。
2、活动考核座谈交流。2011年“七一”前，公司将各党支部和党员开展争创活动情况进行考核。围绕迎接建党90周年，参加集团党委组织的争创活动交流座谈会。
3.树立先进典型。评选先进党支部和优秀共产党员，并以评选表彰为重点，公司党委确定党支部和党员队伍建设工作的示范点，采取组织典型交流会和参观学习等形式，扩大典型影响力。
4.搞好对标定位。各党支部和全体党员对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。
(四)系统总结，完善机制(2012年6月底)。
这一阶段重点抓好以下工作：一是展示成果。通过全面回顾中汽国际开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创新争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。四是围绕迎接党的十八大向党献礼，积极参加集团党委组织开展争创活动总结和评选表彰工作。
六、组织领导
在国机集团深入开展争创“四强四优”活动领导小组领导下，中汽国际党委成立创先争优活动领导小组及办公室。领导小组负责创先争优活动的组织领导与实施，办公室负责创先争优活动的综合协调具体落实工作。
七、参加范围
中汽国际全体党员。重点是公司党政领导班子成员及部门领导，非党员部门领导要参加重点环节的活动，欢迎广大群众积极参加。
八、工作要求
第一，加强领导，落实责任。各党支部严格按照中央和集团党委的要求，在公司党委领导下开展工作，及时研究解决活动中遇到的重要问题，扎实有效推进活动开展，切实承担起创先争优活动的领导责任。公司各部门、工会和共青团要积极支持创先争优活动的各项工作。
第二，把握重点，有序推进。根据中央安排，这次创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点持续展开，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式扎实推进。结合公司的实际，创先争优活动从今年7月开始到2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展活动。在搞好动员部署的基础上，主要抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向职工群众作出的承诺，努力形成党组织履行职责、共产党员立足本职岗位争创一流业绩的良好局面，兴起创先争优活动热潮。
第三，贴近实际，鼓励创新。创先争优活动要以正在干的业务为中心，组织开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效等活动，引导党支部履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。要注重典型引路，大力宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，积极宣传先进典型、先进事迹，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要借鉴学习实践活动的成功经验和做法，坚持开门搞活动，主动请职工群众参与活动，活动方案要听取职工群众的意见，向职工群众公开承诺；活动情况要向职工群众通报，请职工群众评议；评选先进要请职工群众参与推荐，向职工群众公示，接受职工群众监督。要坚持以党建带团建、党建带工建，以党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在中汽国际中形成创先争优的浓厚氛围。
第四，加强督查，保证方向。要采取召开座谈会、专题调研等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。公司创先争优活动领导小组将按照要求，对各党支部活动的有关情况进行督促检查，肯定成绩，指出不足，明确方向，确保创先争优活动不走过场，取得实效。不能搞一阵风，也不能抓抓停停，要经常抓，有计划、有节奏地推进，形成长效机制。
第五，坚持两手抓、两不误、两促进。发展是第一要务，不能就党建抓党建、就活动搞活动，坚决不能搞“两张皮”。一定要处理好创先争优活动与当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排。要把创先争优活动作为深入贯彻落实科学发展观，推动公司改革发展的强大动力，用做好当前各项工作的实际成果衡量和检验创先争优活动的成效。要努力提高工作效率，注重活动效果，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。
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