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同志们：
今天，我们召开国机集团深入开展创先争优活动暨“四好”领导班子创建活动动员部署会议，主要任务是传达学习中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议精神，对国机集团争创“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员活动作进一步动员部署。下面，我代表集团党委讲四点意见。
一、深刻认识开展争创活动的重要意义，切实增强工作责任感和使命感
党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，明确提出在全党开展两项活动，一是开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是以党的最新理论成果武装全党的集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。
今年3月19日，胡锦涛总书记在主持中央政治局会议、审议全党深入开展学习实践科学发展观活动总结报告时，提出要在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上进一步强调指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任；要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；要进一步加强党的基层组织建设，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。同日，中共中央办公厅转发了中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。
按照中央有关部署，中央企业深入开展创先争优活动领导小组于5月21日召开会议，对中央企业深入开展创先争优活动进行了动员部署。会议要求，中央企业要深入开展创先争优活动，使党的各级组织普遍活跃起来，使党建工作水平整体迈上一个新台阶；要把领导班子建设与基层党组织建设有机结合起来，牢固树立大党建的观念，在开展创先争优活动中，自觉把领导班子建设与基层党组织建设统筹考虑，同部署、同推进、同检查、同表彰；要把党建工作与业务工作有机结合起来，积极适应企业组织结构、经营机制和管理方式的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，创新活动载体和工作方式，使党的工作与业务工作相辅相成、互相促进。要把“四好”领导班子创建活动和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，以抓“四好”班子为关键、抓“四强四优”为基础和保障，实现企业党建的整体活跃。
作为学习实践活动的继续和延伸，中央企业深入开展以学习实践科学发展观为主题的争创活动，是巩固和扩大学习实践活动成果的需要；是推动企业科学发展上水平，促进和谐企业建设的需要；是加强和改进企业党的建设，充分发挥企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的需要；对于进一步做好学习实践活动整改落实后续工作，推进企业科学发展战略实施，加强企业领导班子建设和基层党组织建设，调动和激发企业各级领导班子和广大党员的积极性、主动性和创造性，推动企业改革发展和增强国有经济活力、控制力、影响力，具有十分重要的意义。
国机集团各级领导班子、各级党组织和广大党员要深刻认识开展争创活动的重要意义，切实增强工作责任感和使命感，自觉投入和积极参与争创活动；要以争创活动为抓手，继续推动学习实践活动整改落实工作，把整改落实过程转变为深化思想认识、解决突出问题、转变思想和工作作风的过程，全面兑现学习实践活动中对职工群众作出的承诺；要通过争创活动，深入贯彻落实中央决策部署和国资委指示要求，大力推进集团2010-2012年发展规划的实施，推动集团产业调整升级，加快企业发展方式转变；要以开展争创活动为契机，认真落实党要管党、从严治党的要求，不断加强各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设、反腐倡廉建设和企业基层党组织建设，为全面实现国机集团2010-2012年发展目标提供坚强的组织保证；要通过争创活动这个有效载体和形式，把党员的积极性、主动性和创造性进一步保护好、引导好、发挥好，在生产、科研、经营等工作岗位上，在完成急难险重任务的关键时刻，充分发挥出党员的先锋模范作用。
二、准确把握争创活动的总体要求和主要内容，充分体现企业、党组织和党员个人特色
在全党深入学习实践科学发展观活动基本结束之际，中央对在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动进行了全面部署，为创先争优活动赋予了更新的时代内涵，对活动的组织开展提出了更高的要求。按照中央部署，中央企业深入开展创先争优活动领导小组结合中央企业实际，制定了有关实施意见，进一步明确了中央企业开展创先争优活动的总体要求、目标、主要内容和工作安排。我们要深刻领会、准确把握。
一是要突出学习实践科学发展观这个活动主题，要把学习实践科学发展观落实体现在争创活动的每个方面、每个环节、每个步骤，进一步推动学习实践活动整改落实后续工作，巩固和扩大学习实践活动成果，建立完善科学发展长效机制。
二是要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标，要以推动科学发展、促进社会和谐为着力点，以服务人民群众为落脚点，以加强基层组织为重要目标和基础保证，紧紧围绕科学发展，把党组织的政治优势有效转化为企业的核心竞争力，进一步推动企业改革发展、加强改进党的建设。
三是要明确“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”共产党员的具体条件。中央对党的基层组织和党员提出了先进基层党组织做到“五个好”、优秀共产党员做到“五带头”的总要求，即先进党组织要做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，优秀共产党员要做到“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。结合中央企业实际，中组部和国资委党委对中央企业提出了领导班子争创“四好”、基层党组织争创“四强”、共产党员争创“四优”的基本要求，即领导班子要努力做到“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”，党组织要努力做到“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”，党员要努力做到“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”。各级领导班子、各级党组织和广大党员要紧密结合自身实际，不断深化对中央总要求和中组部、国资委党委基本要求的理解和认识，进一步明确本单位“四好”领导班子、先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
四是要把建设学习型党组织的要求贯穿于争创活动的全过程。要以理论武装为基础，以能力提升为核心，以实践活动为支撑，以制度建设为保障，通过大力建设学习型党组织，带动和推进学习型企业建设，促进各级领导人员和党员、职工队伍整体素质的提高，使他们成为引领科学发展的旗帜、推动自主创新的引擎、遵守规章制度的模范、完成工作任务的标杆、维护和谐稳定的柱石。
按照中央企业争创活动有关部署和要求，各级党组织在组织推进争创活动中，要紧密联系自身实际，充分体现企业、党组织和党员个人的特色，着重把握好以下四个方面。
一是要务求实效。要把开展争创活动与做好企业当前各项工作紧密结合起来，用做好当前各项工作的实际成果衡量和检验活动的成效，坚决不搞“两张皮”。要按照活动有关要求，根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体和主题，分类提出具体的争创要求，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。要以正在干的事情为中心，通过组织多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动，引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
二是要突出重点。要坚持从企业实际出发，针对企业生产经营、改革发展和党建工作中的难点问题，充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动职工群众共同破解难题、形成重点突破，使争创活动成为推动企业科学发展的重要推动力。要突出学习实践科学发展观这个主题，通过开展争创活动，切实抓好学习实践活动整改落实后续工作，推动解决影响企业科学发展的深层次问题，全面兑现学习实践活动中对职工群众作出的承诺。要建立和完善争创“四好”领导班子、先进基层党组织和优秀共产党员的长效机制，把争创活动纳入企业管理的各个环节，与现有的企业管理制度紧密衔接，使争创活动进一步走向制度化规范化，实现企业党建工作水平的全面提升。
三是要长期坚持。争创活动区别于党内集中学习教育活动，是基层党建的一项经常性工作，在活动的组织安排上要有长远规划，活动目标要坚持循序渐进、持续提高，工作措施要做到科学安排、有序推进。根据中央安排，这次活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点持续展开。按照中央企业深入开展创先争优活动领导小组的工作部署，从今年5月开始到2011年6月，着重围绕迎接建党90周年开展活动，在搞好动员部署的基础上，主要抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向职工群众作出的承诺，努力形成基层党组织履行职责、共产党员立足本职岗位争创一流业绩的良好局面，兴起开展争创活动的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党献礼，推动争创活动向纵深开展，确保活动更富有成效。
四是要有机结合。要按照中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议的要求，把领导班子建设与基层党组织建设有机结合起来，统筹安排“四好”领导班子创建活动和争创“四强四优”活动，形成班子创四好、组织创四强、党员创四优的生动局面。要坚持以党建带团建、党建带工建，以领导班子、党组织和党员的争创活动，带动工会、共青团等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在企业中努力营造班子带头、组织带动、党员推进、群众参与的良好氛围。
三、周密制定活动实施方案，推动争创活动有序深入开展
按照中组部和国资委党委有关要求，集团党委对国机集团争创活动已进行了先期部署，向各所属企业下发了《关于进一步深入开展“四好”领导班子创建活动的通知》和《关于在全系统深入开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知》，以及《中国机械工业集团有限公司开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动实施方案》。根据中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议有关精神，我们今天在这里再对有关工作作进一步的安排。
（一） 对争创“四强四优”活动的安排
借鉴学习实践活动和以往开展争创活动的成功经验和有效做法，根据有关部署要求，集团党委提出了推进活动的五个步骤。
一是制定实施方案。考虑这次争创活动的开展特点和各所属企业的实际情况，集团党委对所属企业争创活动的主题和载体没有作统一规定，而是按照中央提出的“五个好”、“五带头”总要求和中组部、国资委党委提出的“四强”、“四优”基本要求，对各级企业党委、各基层党总支和党支部以及党员分别提出了一个基本性的要求，为各所属企业特别是京外企业贯彻落实上级党组织要求，充分发挥工作积极性、主动性和创造性，提供了更大的空间。各所属企业党委要按照上级有关部署要求，紧密结合自身特点，根据工作实际需求，提出鲜明具体的活动主题，设计务实有效的活动载体，明确本企业先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，细化工作目标和措施，形成切实可行的实施方案。方案制定过程中，要认真听取职工群众的意见。方案确定后，要以适当形式向职工群众公布，作出公开承诺，接受职工群众监督，并在基层党组织和党员中逐级进行分解和落实。
二是做好宣传发动。各所属企业党委要灵活运用各种宣传手段，做好争创活动的宣传发动，充分调动激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，引导他们自觉投入和积极参与争创活动。要结合工作实际，以党支部（党小组）为单位，对争创活动有关要求和实施方案进行学习讨论，把争创任务分解落实到位，使每个基层党组织、每名共产党员都明确自己的工作目标和责任，向职工群众作出公开承诺。要注重典型引路，充分运用内部报刊、企业网站和板报、宣传栏等载体，大力宣传先进典型、先进事迹，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
三是认真开展讲评。各所属企业党委要结合工作实际，以党支部（党小组）为单位，通过召开专题组织生活会等形式，对争创活动开展情况定期进行讲评，由每名党员对自己参加活动的情况进行陈述、其他党员进行评议。讲评时要邀请职工群众代表旁听和参与评议。讲评间隔可按时间节点进行安排，也可按工作任务进度节点进行安排。基层党组织讲评结束后，要及时将讲评结果报告上级党组织，由上级党组织负责人对基层党组织和党员开展争创活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。点评可以采取集中的方式进行，也可以结合工作实际采取个别点评的方式进行。
四是严格考核评比。各所属企业党委要结合本企业年度工作，采取党员、职工群众评议的方式，组织对本企业各级党组织和党员开展争创活动情况进行考核。在此基础上，各所属企业党委适时对争创活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和职工群众满意度，表彰前要进行公示，广泛听取党员和职工群众的意见。
五是及时总结经验。各所属企业党委要及时总结和推广活动中的典型经验，不断提高各级党组织的组织能力和工作水平，实现争创活动的全面活跃。要针对活动中发现的问题和不足，加强领导指导和督促检查，积极推动工作创新，确保活动按照要求高质量推进。要根据活动取得的实际效果，在下一步工作中作出针对性的安排，实现闭环管理，推动活动不断深入、持续提高。
为便于大家安排有关工作，集团党委根据中央企业深入开展创先争优活动领导小组有关部署，对集团开展争创“四强四优”活动的总体进度按以下时间节点初步进行了安排，具体是：
2010年6月中旬至7月中旬，各所属企业制定争创活动实施方案。京内所属企业于7月16日前将活动实施方案报集团争创活动领导小组备案。京外所属企业要按照地方上级党组织有关要求，及时上报活动实施方案并抄报集团争创活动领导小组。
2010年9月前，各级党组织和党员逐级完成对本企业争创活动实施方案的分解和落实，向职工群众公开作出承诺。
2010年12月底前，各所属企业对本企业学习实践活动整改落实后续工作进行全面检查，向集团党委报告有关情况。
2011年1月底前，集团党委组织对所属企业开展争创活动情况进行一次巡回检查和点评。
2011年7月1日前，各所属企业组织对本企业各级党组织和党员开展争创活动情况进行考核。围绕迎接建党90周年，集团党委组织一次所属企业争创活动交流座谈会。
2012年7月1日前，围绕迎接党的十八大、向党献礼，集团党委组织开展争创活动总结和评选表彰工作。
（二） 对“四好”领导班子创建活动的安排
各所属企业党委要按照集团党委《创建“四好”领导班子活动实施方案》和《关于进一步深入开展“四好”领导班子创建活动的通知》的要求，结合本企业实际和争创“四强四优”活动有关安排，重点部署抓好以下四个方面的工作。
一是抓好理论学习，不断提高企业领导人员的政治素质。要按照建设学习型领导班子的要求，突出抓好党委中心组学习和党员领导干部民主生活会这两个环节，通过集中学习、个人自学、交流研讨、开展批评与自我批评等多种方式，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，坚定信念，提高素养，不断增强搞好企业的信心和决心，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
二是抓好能力培养，努力创造更加优异的经营业绩。要多方位、多层次、多途径加强对企业领导人员和后备人才的工作培训与实践锻炼，使他们不断学习掌握先进的管理知识，丰富工作经验，提高在战略决策、市场把握、推动创新、应对危机以及抓班子带队伍等方面的实际能力，带领本企业职工圆满完成各项工作任务和经营指标计划，创出更佳业绩。
三是抓好机制建设，不断增强领导班子的团结协作。要不断完善并严格执行有关规章制度，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要认真贯彻落实民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，建立健全党委内部议事决策规程。要积极构建内部交流平台，促进班子成员之间的日常工作沟通，保证领导班子整体协调高效运转，不断增强班子的整体合力。
四是抓好管理监督，努力树立领导班子良好作风形象。要认真抓好对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻，把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督落到实处。要围绕投资、采购、决策、用人等关键环节，健全责任追究和公开监督制度，加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要大力引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，坚持依靠职工群众办好企业，树立正确的业绩观，努力塑造重事业、顾大局、讲团结、比奉献的良好班子形象。
作为企业党建工作的核心任务，各所属企业党委要以“四好”领导班子创建活动为载体，切实把领导班子建设抓好抓实、抓出成效，要不断建立完善领导班子建设长效机制，努力为企业造就一支适应未来更高层次、更高水平、更加激烈竞争的高素质的领导人才队伍。集团党委将结合争创“四强四优”活动总体进度安排，对所属企业开展“四好”领导班子创建活动情况进行检查。
四、切实加强组织领导，确保争创活动取得扎实成效
（一）关于活动的领导关系
按照中组部、国资委党委有关规定，国机集团“四好”领导班子创建活动由集团党委统一领导，各所属企业党委在集团党委的领导下，要切实履行职责，抓好本企业“四好”领导班子创建活动。国机集团争创“四强四优”活动的领导关系，按党组织隶属关系确定；集团党委全面负责国机集团争创“四强四优”活动，承担活动领导责任；成立国机集团深入开展争创“四强四优”活动领导小组，在集团党委的领导下开展工作，负责具体领导集团总部和在京所属企业争创“四强四优”活动，并加强对京外所属企业开展活动的指导；在京各所属企业党委要按照要求，全面负责本企业争创“四强四优”活动，并成立活动领导小组，抽调人员组建精干工作机构，在党委领导下开展工作，切实加强对所属各级党组织争创“四强四优”活动的领导和指导；京外各所属企业要按照党组织隶属关系，在地方上级党组织的领导和集团争创“四强四优”活动领导小组的指导下，认真落实有关部署要求，扎实推进活动深入开展。
（二）关于活动的指导方式
集团争创活动领导小组主要通过加强工作联系沟通、及时传达有关精神要求、适时开展专题调研、定期组织巡回检查、积极推广典型经验等方式，加强对所属企业争创活动的指导。各所属企业在开展争创活动过程中，要加强与集团争创活动领导小组及有关工作机构的联系沟通，及时报告或抄报活动有关重要情况。
（三）关于具体工作要求
第一，落实领导责任。各所属企业党委要全面负责本企业争创活动，切实承担起争创活动的领导责任。党委书记要担任本企业争创活动领导小组组长，履行第一责任人的职责。企业行政负责人要带头参加、积极支持争创活动的开展。党员领导人员要率先垂范，充分发挥带头表率作用。
第二，坚持统筹推进。各所属企业党委要围绕中心、联系实际、科学安排、统筹兼顾，使争创活动与企业当前各项工作紧密结合、相互促进，成为各级领导班子、各级党组织和广大党员发挥作用、推动发展的重要舞台，进一步促进企业生产经营的快速发展，实现企业党建工作水平的全面提高。
第三，积极推动创新。各所属企业党委要把创新精神贯穿于开展争创活动的始终。要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层党组织在认真贯彻执行上级有关部署要求的同时，结合自身实际，积极探索创新，不断增强争创活动的感染力和吸引力。要通过开展争创活动，大力推进党建工作创新，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。
第四，杜绝形式主义。各所属企业党委在开展争创活动过程中，要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海。要注意争创活动与专题集中教育活动的区别，不搞一阵风，也不能抓抓停停，要经常抓，有计划、有节奏地推进。
第五，加强检查指导。各所属企业党委要坚持深入基层、深入一线，加强分类指导和督促检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，保证活动的顺利推进。对开展争创活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。要继续坚持和完善党员领导人员联系点制度，努力使联系点成为开展争创活动的示范点。
同志们，今年是实现“三年再造一个新国机”宏伟目标的收官之年，从集团1-4月份的总体经营情况来看，营业收入、利润总额和进出口总额与去年相比分别实现了60.25%、54.53%和14.55%的同比增长，新签合同额与合同成交额同比也分别增长了106.71%和106.30%。可以说，形势非常喜人。我们要再接再厉，奋发进取，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，切实抓好争创活动的开展，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面实现集团2010-2012年发展目标、推动产业调整升级、加快发展方式转变、推进科学发展作出新的贡献，以更加优异的业绩迎接党的90周年生日、向党的十八大献礼。
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